A 3 a\u00f1os de su creaci\u00f3n, la Guardia Nacional es ineficaz contra la violencia: Legisladores<\/p>\n
*La corporaci\u00f3n que comenz\u00f3 a funcionar en 2019 no ha logrado contener la violencia<\/p>\n
*Est\u00e1 lejos de consolidarse como una instancia civil, como se plante\u00f3 que ocurriera, advierten diputados, senadores y especialistas en seguridad<\/p>\n
SERGIO RINC\u00d3N
\nZEDRYK RAZIEL
\nANIMAL POL\u00cdTICO
\nMientras la Guardia Nacional (GN) cumple tres a\u00f1os este jueves, expertos en seguridad y legisladores consultados por Animal Pol\u00edtico coincidieron en que en este periodo la instituci\u00f3n se ha consolidado como un cuerpo militar y no como uno civil \u2014como lo ordenaba la reforma constitucional que le dio vida\u2014, as\u00ed como en que ha fallado en brindar seguridad a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Advirtieron que, a pesar del despliegue de elementos de la GN en todos los estados, se han incrementado los n\u00fameros de homicidios y desapariciones en M\u00e9xico. Seg\u00fan las cifras oficiales, de julio de 2019 a la fecha se han registrado m\u00e1s de 100 mil asesinatos.<\/p>\n
La polit\u00f3loga y exdiputada federal Martha Tagle consider\u00f3 que la GN es una fuerza militarizada que no ha transitado a una guardia civil y que no est\u00e1 cubriendo tareas de investigaci\u00f3n, inteligencia y seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
\u201cLo \u00fanico que se est\u00e1 haciendo es aumentar el n\u00famero de efectivos, pretendiendo que con esta presencia militar se disuada a la delincuencia criminal, pero obviamente eso no va a pasar. No se ha fortalecido las capacidad en seguridad p\u00fablica, de inteligencia y civiles para atender la inseguridad, que no todo est\u00e1 relacionado con delincuencia organizada (\u2026) Los resultados en cuanto a homicidios nos hablan que esta Guardia Nacional militarizada no est\u00e1 siendo una soluci\u00f3n, y adem\u00e1s, ha dejado por completo de hacer todas las obligaciones que se manejaron en la reforma constitucional\u201d, dijo.<\/p>\n
Para Catalina P\u00e9rez Correa, profesora e investigadora del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE), sustituir a cuerpos civiles por militares no ha ayudado a disminuir la violencia y la inseguridad.<\/p>\n
\u201cLa militarizaci\u00f3n no es compatible con un r\u00e9gimen de democracia, porque hay una relaci\u00f3n entre lo militar y los ciudadanos que est\u00e1 basada en la amenaza, en el uso y abuso de la fuerza por parte del Estado. Porque eso son las Fuerzas Armadas, y por eso tiene los resultados que ya conocemos. Hay \u00edndices de letalidad, por el uso y abuso de la fuerza. Se trata de una fuerza del Estado y es m\u00e1s letal. Me parece que esa es una reflexi\u00f3n pendiente, si esa es la estrategia que queremos como pa\u00eds, en t\u00e9rminos del modelo de seguridad\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n
El 30 de junio de 2019, el gobierno federal dio el banderazo de salida a la GN. Actualmente, esta instituci\u00f3n cuenta con m\u00e1s de 96 mil elementos. Sin embargo, la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena) tiene un plan para que en 2023 no haya efectivos civiles, sino que busca que todos sean de procedencia militar, como lo ha documentado Animal Pol\u00edtico.<\/p>\n
Actualmente, un 70% de los efectivos de la GN son militares uniformados como si fueran polic\u00edas.<\/p>\n
Para la panista Kenia L\u00f3pez, presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Senado, la estrategia de seguridad con la GN ha fallado, dado que se trata de una instituci\u00f3n militarizada que no ha disminuido la inseguridad en tres a\u00f1os.<\/p>\n
\u201cLa estrategia para combatir la inseguridad que el gobierno ha implementado es una estrategia fallida, hay claramente datos del propio gobierno que demuestran que no hay condiciones de prever que esto pueda cambiar, pueda mejorar para los mexicanos; los datos que tenemos del propio gobierno incluso demuestran que esta administraci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador ha alcanzado m\u00e1s de 121 mil homicidios. Con esta cifra se supera todo el acumulado en toda la administraci\u00f3n del presidente (Felipe) Calder\u00f3n. El n\u00famero de feminicidios deber\u00eda de preocupar a la Presidencia de la Rep\u00fablica, y deber\u00eda de fijar una posici\u00f3n clara a favor de las mujeres; sin embargo, eso no ha sucedido. Hay un dato que a m\u00ed me parece de los m\u00e1s lamentables en esta administraci\u00f3n y son las personas desaparecidas, m\u00e1s de 32 mil personas desaparecidas solo en esta administraci\u00f3n\u201d, dijo la senadora.<\/p>\n
Como este medio ha documentado, pese al despliegue de la GN en las calles, los asesinatos crecieron 9%. Son 8 mil 422 asesinatos por encima de los 92 mil 562 registrados en el periodo previo a que se movilizara a la GN. El promedio diario de asesinatos era de 88.<\/p>\n
Para el senador sin partido Emilio \u00c1lvarez Icaza, la GN falla en su labor de brindar seguridad porque atiende tareas distintas a aquellas para las que fue concebida.<\/p>\n
\u201cLos resultados de la GN son pobr\u00edsimos, porque se le est\u00e1 dedicando a lo que no se concibi\u00f3: hoy la GN reparte libros de texto, acompa\u00f1a la repartici\u00f3n de tanques de gas, cuida fertilizantes, obras p\u00fablicas, ayuda a la construcci\u00f3n de aeropuertos, trenes, refiner\u00edas, pero nada de lo que era su funci\u00f3n principal\u201d, dijo.<\/p>\n
El legislador agreg\u00f3: \u201cNo hay una correlaci\u00f3n entre delitos y presencia territorial. Claramente, hay una multiplicidad de tareas que limitan su eficacia y el sentido para el que fue creada, que no est\u00e1n entendiendo que la criminalidad y la violencia son problemas, no son enemigos, los problemas se resuelven con factores multidimensionales, con estrategia, con institucionalidad democr\u00e1tica, y eso no es lo que estamos viendo. Si siguen como van, lo que va a pasar en este gobierno es que la intervenci\u00f3n de la GN va a ser absolutamente insulsa para detener el narcoestado militarizado y autoritario\u201d.<\/p>\n
Bernardo Le\u00f3n Olea, especialista en reforma policial y justicia penal, dijo que la GN est\u00e1 realizando tareas que hacen actualmente las polic\u00edas municipales, pero deber\u00eda realizar actividades de investigaci\u00f3n, como el FBI de Estados Unidos.<\/p>\n
\u201cLa Guardia Nacional tiene varios errores de origen, pues parte de un an\u00e1lisis muy equivocado de lo que necesita M\u00e9xico en seguridad, porque las polic\u00edas deben investigar los delitos, pero en el caso de la Guardia Nacional, es como tener una polic\u00eda municipalota, porque las polic\u00edas municipales hacen patrullaje en las calles, detienen en flagrancias, ordenan el tr\u00e1nsito vehicular, es la enumeraci\u00f3n legal de lo que tiene que hacer (\u2026) Lo que necesitamos es una polic\u00eda de investigaci\u00f3n, una especie de FBI que diga c\u00f3mo se va a desmantelar al C\u00e1rtel de Sinaloa o al del Golfo, que tenga claro c\u00f3mo se van a sacar de la jugada\u201d, consider\u00f3.<\/p>\n
Agentes de la Guardia Nacional han contado a este medio sentirse confundidos, pues muchos de ellos tienen doctrina militar y ahora tienen funciones de polic\u00eda civil. A esto se suma que las capacitaciones que han tenido han sido expr\u00e9s.<\/p>\n
Por ejemplo, el curso de formaci\u00f3n inicial para la GN dura solamente ocho semanas; el curso de combate individual, igualmente ocho semanas, y el curso b\u00e1sico para ser polic\u00eda militar tiene una duraci\u00f3n de un mes.<\/p>\n
\u201cHay una falta de capacitaci\u00f3n, un polic\u00eda tiene una capacitaci\u00f3n totalmente distinta a la de un militar, y es evidente; se puede ver ahora a lo largo y ancho del pa\u00eds, los militares hoy terminan teniendo tantos frentes abiertos que lamentablemente no hay una respuesta favorable para la ciudadan\u00eda, para los migrantes, para las mujeres\u201d, dijo la senadora Kenia L\u00f3pez.<\/p>\n
Para el especialista Bernardo Le\u00f3n Olea, la GN no est\u00e1 capacitando a sus agentes para ser polic\u00edas, sino para convertirse en una fuerza militar de ocupaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cVemos a los agentes de la Guardia Nacional haciendo tareas de polic\u00edas municipales, es decir, haciendo rondines, pero la diferencia es que no conocen la zona, a la gente del lugar. Los polic\u00edas municipales saben de la zona y eso genera cierta estabilidad social, controlar pleitos vecinales, cosa que la GN no tiene idea. No solo es que no los capaciten, sino que no tienen esa proximidad con la comunidad. La Guardia Nacional es una fuerza de ocupaci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Para Daniel G\u00f3mez-Tagle, consultor especializado en utilizaci\u00f3n de la fuerza y derechos humanos, los agentes de la GN son expuestos a condiciones que surgen de una filosof\u00eda militar, donde tienen que realizar su deber hasta el sacrificio, incluso renunciar a su derecho a la vida, aunque esto solo se puede dar en un contexto de guerra.<\/p>\n
\u201cEste sistema militarizado justifica estas condiciones, que no permiten que los agentes se protejan a s\u00ed mismos ni el Estado los protege; entonces, la ciudadan\u00eda no puede sentirse segura. Es una idea que los elementos tienen que seguir las \u00f3rdenes sin importar las condiciones en las que se encuentren, no importa si no tienen arma o techo, o si no tienen comida, no importa, porque es su obligaci\u00f3n hasta el sacrificio. El problema es que esto se utiliza en la guerra y en el Ej\u00e9rcito, pero en la seguridad p\u00fablica esto no aplica, porque quien brinda esa seguridad p\u00fablica es un ciudadano que protege a los ciudadanos\u201d, argument\u00f3 G\u00f3mez-Tagle.<\/p>\n
El senador \u00c1lvarez Icaza dijo que la GN no est\u00e1 cumpliendo con la seguridad ciudadana y tampoco est\u00e1 garantizando la seguridad nacional, a pesar de la militarizaci\u00f3n en el pa\u00eds. Por ello, consider\u00f3 que se debe fortalecer la visi\u00f3n civil.<\/p>\n
\u201cYo creo que se (debe reforzar) la seguridad ciudadana, el fortalecimiento de la seguridad civil, los controles ciudadanos de las fuerzas de seguridad p\u00fablica y el trabajo del MP, porque hoy por hoy la procuraci\u00f3n de justicia no solo est\u00e1 peor, sino que la apuesta que ten\u00edamos de hacer una nueva fiscal\u00eda ha resultado una gran decepci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3 el senador.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"